万亩千亿轮廓初现 专家委员助力新城逐梦

市政协常委会议专题协商发言摘登

2021-07-22 09:15:31  来源:网上赌场下载网  作者:钱嘉宜

万亩千亿轮廓初现 专家委员助力新城逐梦

会议现场。

  福州日报记者 钱嘉宜 见习记者 林榕昇

  “六个城”拔地而起,福州阔步向前!“十四五”开局之年,《加快建设现代化国际城市行动纲要》奏响了福州加快建设现代化国际城市的澎湃乐章。其中,福州北翼千亿产业新城——福州现代物流城因其规划最新、理念前沿,素有“未来之城”之称,成为万众瞩目的重大项目。

  今年2月,市政协根据市委部署,将“统筹推进福州现代物流城建设”列为市政协常委会议协商议题。课题组于2月下旬启动专题学习,在开展实地调研基础上,赴其他城市学习考察其推进空港型、陆港型、生产服务型、商贸服务型、港口型物流枢纽建设等方面的先进经验做法。最终,形成6个子课题和1份外地调研报告,以及1份调研总报告。

  21日,市政协十三届常委会第二十七次会议召开。会议就“统筹推进福州现代物流城建设”开展专题协商。现将有关发言摘登如下。

  市政协常委会议建议案

  科学定位

  凝聚现代物流城建设共识

  引导全市人民充分认识到建设福州现代物流城,是福州落实习近平总书记重要指示精神、坚持“3820”战略工程思想精髓、推动中心城区“东进南下”战略构想传承延续的重大布局;是福州服务和融入新发展格局、建设海丝战略支点城市的重大载体;是福州争创国家中心城市、促进城乡融合发展的重大举措;是福州加快建设现代化经济体系、打造港产城融合新标杆的重大实践;是福州打造榕台合作新窗口、探索海峡两岸融合发展新路的重大平台。

  完善交通

  健全物流枢纽集疏运体系

  加快福州区域物流枢纽建设,围绕“通道+枢纽+网络”,加强物流与交通、制造、商贸等产业联动融合。

  加快谋划国际国内通道建设,做强做优海港内外通道,加快完善福州港后方铁路建设,改造提升公路干线通道,积极拓展客货运航空航线。

  优化基础设施网络,完善福州现代物流城对外公路网络,加快港区铁路网络建设,完善机场地面综合交通系统。

  优化产业布局

  做强物流枢纽经济

  培育壮大货物贸易,坚持“贸易先行”,规划建设若干专业市场,建设有市场影响力的电商产业园,有序扩大对台贸易。

  持续提升物流支撑,在现代物流城规划建设公路综合物流园区,统筹打造铁路综合物流园区,切实建好国家骨干冷链物流基地,培育协同高效的物流运营主体。

  因地制宜导入物流偏好的制造业和生产加工业,发展现代食品产业,培育海洋生物医药产业,支持物流科技成果率先落地应用。

  延伸发展物流相关的现代服务业,探索适时在福州现代物流城设立国际陆港,发展物流产业供应链金融服务,发展现代服务贸易,规划建设物流城相关生活配套。

  强化信息支撑

  提升物流枢纽智能化水平

  加强物流枢纽信息化智慧化建设顶层设计,编制物流枢纽信息化智慧化发展专项规划,围绕物流枢纽信息化智慧化细分应用场景,探索物流数据资产管理,发挥市属国有企业作用,整合各方面力量,组建物流枢纽信息化智慧化专业团队。

  加强物流枢纽信息化平台建设与应用,搭建智慧物流总体框架,加强物流综合信息服务平台规划论证,支持开发建设多样化物流信息服务平台。

  推动物流企业信息化智能化,加快传统物流企业信息化智能化改造步伐,推广智能化立体仓库,提高物流企业信息化管理水平。

  统筹要素保障

  创新物流枢纽建设机制

  创新物流枢纽建设的体制机制,建立高规格的国家物流枢纽城市建设领导机构,发挥国有企业在推进福州现代物流城建设中的引领作用,创新罗源湾港口运营管理体制机制,加强政府部门与海关的协同联动。

  强化物流枢纽建设的政策支持,充分发挥自贸区、综合保税区的集成政策优势,优化港口物流枢纽扶持政策,创新金融支持政策,集约节约利用有限的土地资源,加强物流专业人才培养储备。

  创新区域枢纽协同机制,创新多式联运组织模式,开展多式联运“一单制”试点工作,深化多式联运区域合作,优化多式联运政策环境。

  委员、智库专家建言

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  市政协常委、省农工党医工委主任丁毅黎:

  我市航空货运是福州(长乐)国际航空城建设发展的重要支撑。就航空货运目前存在的问题,我提三点建议:争取更多国家级政策,鼓励支持拓展航线集聚航企,完善货运扶持政策;打造航空产业集聚区,促进产业协同,发展提升航空指向性产业,培育建设以航空运输为主的高端冷鲜食品集散中心;构建更加便捷完善的地面交通网络,提升航空物流集散辐射能力,打造国际快件集散中心。

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  市政协委员、福建盛辉物流集团副总裁刘伟:

  作为物流行业的工作者,就支持本土物流企业融入福州现代物流城建设,我建议:支持现有物流企业加快转型升级,引导公路运输型物流实体企业集聚,支持中小企业发展;借鉴优秀城市做法,制定出台货运车辆高速公路通行费优费政策,适当补助,支持企业降本增效;搭建多式联运平台,龙头物流企业牵头推进,建立运营与监管单位联席工作机制;强化物流人才储备工作,出台物流人才培育、引进政策,实施深度校企合作。

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  市政协经建委智库专家,好运联联董事长郭斌:

  福州现代物流城的建设,离不开把握数字化趋势,提高智慧化水平。下一步,福州应加强物流城数字战略的规划和实施,打造现代智慧物流示范样板;高起点搭建一批线上物流平台,依托龙头企业,聚焦物流供应链,提供全产业链服务,吸引国内外物流相关企业集聚;出台配套政策支持物流供应链企业落地发展,通过政策引商、以商招商、产业链招商,以点带面,实现核心企业示范引领的产业集聚中心区。

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  市政协委员、闽侯县政协委员包美涓:

  结合闽侯物流产业发展得失,就推动福州现代物流城建设,我认为应从以下几方面着手:积极完善园区集聚地周边的教育、交通、医疗、商业等基础设施和配套服务;严格把好招商关口,重点引进“物流+批发”的新业态物流企业,实行考核或对赌模式;规范物流项目建设标准,鼓励企业立体综合开发;鼓励物流企业创新发展,引导将仓储点升级为区域采购、分销中心,鼓励拓展供应链金融业务,搭建云物流服务平台。

  市政协委员、连江县政协委员郑维高(书面建言):

  新城建设,需要强有力的领导推进机制和系统科学的组织实施机制。就创新工作机制,我提四点建议:建议借鉴雄安新区、滨海新城等地经验,建立省市县三级共建机制,构筑上下连成线、左右组成网的完善工作网络;创新城乡融合发展机制,学习建设“城中村”做法,实现差异化互补发展;推动形成“一城带三港”统筹发展机制,加快福州港后方铁路建设,推进临港工业及物流业联动发展;创新投融资机制,提高政府统筹优质资源能力。

  市政协委员、港澳委委员林辉(书面建言):

  福州现代物流城的建设,关键在于“现代”、货物、人。关于招商引智,完善配套,我建议:保持丹阳原有的青山绿水风貌,打造智慧型衣、食、住、行、医、教、娱、劳、养等设施项目;吸引本土企业、全省乃至全国性的好项目进驻,制定出台入驻企业创新与创税挂钩、企业用地全市范围内统筹考核等措施;加快规划建设与福州主城区及连江交通对接便捷通道,建设轻铁环城交通专线等,房价调控,帮助创新创业者及从业人群立足立业立家。

  部门回应

  市发改委:


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市发改委党组书记、主任郭建国作回应发言。

  市政协关于统筹推进福州现代物流城建设的建议案,贯彻落实市委决策部署,政治站位高,视野开阔,工作建议针对性、操作性强,并梳理形成5方面15个细项的项目建议清单,内容详实丰富,对开展好下阶段工作具有很强的指导意义。我委将吸纳建议,结合工作职能,重点抓好以下工作:一是推进国家物流枢纽城市申报工作,加快港口后方铁路修编获批,支持发展航空物流运输;二是积极融入国家战略,不断提升现代物流城发展能级,完善基础设施,吸引更多航司来榕开辟货运航线航班;三是抓好跟踪对接,推动我市入选国家物流枢纽城市建设名单;四是细化任务,明确分工,确保现代物流城各项工作落实到位。

  市商务局:


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市商务局党组书记、局长林汉隽作回应发言。

  政协建议案和委员建议高起点、高站位、高标准,为物流城建设提供了很好的参考。下一步,我局将加快完善顶层设计,找准发展方向,推动物流产业规模化、专业化、品牌化;加大政策扶持力度,引导物流企业发展信息化、标准化、智能化,推动现代物流业提质降本增效;推进国家物流枢纽建设,落实《国家物流枢纽城市建设方案》的编制工作;加快物流城项目招商,制定出台招商工作机制,明确招商方向、招商程序等。

  市交通运输局:


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市交通运输局党组书记、局长蔡文作回应发言。

  为推动建议案和委员相关建议落地,我局计划从以下三方面着力:提速沿海通道建设,谋划西向交通新干线,加快推进沈海高速扩容二期建设,贯通228国道全线,优化534国道、福银高速路线走向,谋划拓建西向交通新干线;加快完善福州现代物流城对外公路网络。推动丹贵公路、丹敖公路、新104国道、机场第二高速等项目建设;优化港口型物流枢纽扶持政策,采取巩固和开拓航线补贴、散改集补贴、鼓励水水中转和海铁联运等激励政策,扶持福州港集装箱业务规模化发展。

  连江县政府:


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连江县代县长高双成作回应发言。

  市政协常委会议建议案内容全面,见解独到,具有很强的科学性、指导性。连江县作为福州现代物流城的承载地,将进一步坚持全方位、全要素规划保障,充分借鉴滨海新城规划建设经验,完善现代物流城规划;加快土地报批征迁工作,瞄准龙头企业开展招商攻坚行动。截至目前,共对接项目61个。其中,央企、世界500强企业8家,外资项目4个;计划总投资额达10亿元以上线索项目15个。

  政情通报

  6月8日,市委主要领导主持召开专题会,听取现代物流城控制性详规、产业规划和工作机制等情况汇报,讨论研究相关工作。

  当前,一批批项目用地报批工作有序推进。土地征收成片开发方案分3批共完成13片成片方案编制;12条区内道路及防洪排涝工程、污水处理厂正在工程设计;3个重点交通项目前期工作顺利推进;多个产业项目正在施工。6月以来,建设现代物流城项目指挥部4次组织考察团赴上海、江苏、成都实地考察,推进招商引资工作。下一阶段,将加快土地报批进度,充分发挥物流城土地报批专班职能,实行效能督办管理办法;精准招大商、招好商,梳理行业龙头企业名单,“一对一”地开展跟踪对接,建设创新驱动发展先行区、产业链供应链物流链集聚区、产城深度融合发展示范区;高质量推进具体项目建设,集中要素资源,全力攻坚重点项目,加快推进基础设施建设,确保现代物流城15平方公里的启动区早见形象。

  (建设现代物流城项目指挥部)

【责任编辑:马春林】

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